2023年《数字中国建设整体布局规划》正式发布，数据能力已成为我国区域发展的底座和创新引擎。县域数据作为重要组成部分，是一个“小而重”的快速发展市场，横向连接县域城镇化建设，纵向贯穿全国统一数据大市场，未来三年将进入发展的黄金期。

县域数据能力发展形势

1. 县域数据资源的汇集流动更加便利高效

党的二十大报告提出要推进以县城为重要载体的城镇化建设，县域作为我国推进城乡融合和区域协调发展的主阵地，是经济高质量发展的根本支撑。依托于蓬勃发展的数字新基建，我国行政村通光纤比例已经提升至100%，平均下载速率超过100Mb/s，基本实现与城市同网同速，弥合城乡数字鸿沟，促使县域的医疗、交通、气象、电网等数据资源采集和流动更加便利高效，有望打破传统的土地、技术等生产要素的壁垒，构建起全新、普惠的乡村数字生态。

根据《城市数字化发展指数（2023）区县篇》，全国已建设超350个县级政务服务平台，推进基层数据资源建设和开放共享，村镇社区和街道网格数据综合采集、一次采集和多方利用，不断探索县域数据价值挖掘。如浙江湖州构建市县一体化大数据平台支撑体系，下辖的长兴县打造“数字乡村一张图”数字化平台，通过整合归集农业农村资源等公共大数据，实现一图感知全局，围绕公共服务等领域提供信息服务，深入开展数据“汇治用”行动，推动数据融合应用，成果入选《2023数字政府创新成果与实践案例》。

2. 数据驱动县域治理水平提升

县域治理是以数字化、网络化、智能化为特质的城镇化数字政府建设，不论是一网统管、还是一网通办都离不开数据，同时县域还连接着省市及乡村，县域数据对上能够提供决策支撑，对下实现具体事务执行，是一个重要的数据中转枢纽，数据平台等系统建设已经是各地县域治理的首要工作。

目前我国基层政权建设和平台系统已覆盖约49万个村委会、12万个居委会，“互联网+基层社区治理”行动不断深入实施，以数据驱动乡村公共服务和治理水平不断提高。其中重庆云阳，在2023年数字城市论坛上分享《县域数字化治理的云阳实践》，按照“用数据记录现象、用数据透视规律、用数据完善治理”理念，打通“数据孤岛”，建立统一安全可信的政务大数据平台，以数据创新推动县域体系和治理能力现代化建设。